Kansaneläkelaitos antoi 20.2.2007 päätöksen, jolla hylättiin A:n oikeus asumistukeen 1.1.2007 alkaen, koska asumiskustannukset, vuositulot ja muut asumistuen määräytymisperusteet eivät edellyttäneet asumistuen maksamista.

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.

Eläkkeensaajien asumistuen määrään vaikuttavat asumiskustannukset, perhesuhteet, vuositulo ja omaisuus.

 

Asumiskustannuksilla tarkoitetaan muussa kuin asunto-osakeyhtiön tai asunto-osuuskunnan omistamassa talossa sijaitsevan, eläkkeensaajan tai hänen puolisonsa omistaman asunnon hoitomenoja sekä asunnon hankkimiseksi tai kunnostamiseksi otettujen lainojen korkoja, jos asunnon omistaa eläkkeensaaja tai hänen puolisonsa.   

 

Valtioneuvosto vahvistaa asumiskustannukset keskimääräisten lämmitys- ja vesikustannusten sekä enintään keskimääräisten kunnossapitokustannusten mukaisiksi.

 

Kansaneläkelaitos oli valituksenalaisessa päätöksessä laskenut A:n asumiskustannuksiksi hoitomenot yhteensä 1 263 euroa vuodessa. Hoitomenot koostuivat lämmitys-, vesi- ja kunnossapitonormeista. A:n lämmitysnormiksi oli laskettu 507 euroa vuodessa, vesinormiksi 205 euroa vuodessa ja kunnossapitonormiksi 551 euroa vuodessa.

 

A oli vaatinut asunnon pinta-alaksi huomioitavan 65 neliömetriä. Lisäksi tulisi ottaa huomioon pihasaunan pinta-ala sekä yläkertaan myöhemmin rakennettu 20 neliömetrin tila. Kansaneläkelaitos oli ottanut huomioon 65 neliömetrin pinta-alan. Pihasaunan pinta-alaa ei voitu ottaa laskelmissa huomioon, sillä pinta-alaan lasketaan vain kaikki lämmityskelpoiset asuinkäytössä oleva tilat. Myöhemmin rakennetusta 20 neliömetrin tilasta ei ollut muuta selvitystä kuin A:n maininta asiasta vastineessaan, joten sitä ei voitu hyväksyä asumiskustannuksiin vaikuttavana pinta-alana.

 

A oli katsonut, että hoitomenot tulisi arvioida harkinnanvaraisesti, koska kyseessä oli vanha talo, jonka asumiskustannukset olivat suuret. Normien määrät Kansaneläkelaitoksen päätöksessä oli laskettu valtioneuvoston asetuksen perustella, eikä niiden suuruuteen sisälly kohtuusharkintaa. Lisäksi lämmitysnormissa ja kunnossapitonormissa on huomioitu se, että kyseessä oli vanha talo. Kunnossapitonormia ja lämmitysnormia oli valtioneuvoston asetuksen perusteella korotettu 30 prosentilla sen vuoksi, että kyseessä oli ennen vuotta 1974 valmistunut talo.

 

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta katsoi, että A:n asumiskustannukset oli otettu oikein huomioon. Asumistukea ei jäänyt maksettavaksi, koska asumiskustannukset, vuositulot ja muut asumistuen määräytymisperusteet eivät edellyttäneet asumistuen maksamista.