Kansaneläkelaitos antoi 12.6.2009 päätöksen, jolla hylättiin maksuvapautus ajalta 1.3.2009 – 31.5.2009, koska maksukyvyttömyyden syyksi oli ilmoitettu osa-aikatyö ja muu elatusvastuu, mikä ei ole riittävä peruste maksuvapautuksen myöntämiselle.

A vaati maksuvapautuksen myöntämistä ajalle 1.3.2009 – 31.5.2009, koska hän ei ollut vapaaehtoisesti osa-aikatyössä. Ainoa vaihtoehto osa-aikatyölle oli A:n mukaan täysi työttömyys. A kertoi hakeneensa kokopäivätyötä tuloksetta jo viiden vuoden ajan.

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.

Kansaneläkelaitoksen on elatusvelvollisen hakemuksesta jätettävä takautumissaatava perimättä siltä osin kuin elatusavun maksamisen laiminlyönti on johtunut elatusvelvollisen maksukyvyttömyydestä.

 

Elatusvelvollista pidetään maksukyvyttömänä, jos hänen tulonsa ovat työkyvyttömyydestä, työttömyydestä tai muusta elatusvelvollisesta riippumattomasta syystä elatusavun maksamisen laiminlyönnin ajankohtana olleet enintään 1 000 euroa kuukaudessa. Tulorajaa korotetaan 250 eurolla jokaista elatusvelvollisen huollettavana olevaa alle 18-vuotiasta lasta kohti lukuun ottamatta lasta, jolle elatustuki on myönnetty.

 

Edellä tarkoitettuina tuloina pidetään kaikkia elatusvelvollisen tuloja tulon lähteestä ja veronalaisuudesta riippumatta lukuun ottamatta elatustukilain 21 §:n 3 momentissa mainittuja tuloja.

 

Hallituksen esityksen (49/2008) mukaan maksuvapautusta on tarkoitettu käytettäväksi tilanteissa, joissa kyse on lyhytaikaisesta maksukyvyttömyydestä eli tilapäisestä tilanteesta. Jos maksukyvyn alenema on pysyvä, elatusvelvollinen voi hakea muutosta vahvistetun elatusavun määrään.

 

A oli hakenut maksuvapautusta elatusapuvelan valtion saatavan perinnästä ajalle 1.3.2009 – 31.5.2009. A oli hakenut maksuvapautusta pienien tulojen perusteella. A:lla oli kaksi huollettavana olevaa alle 18-vuotiasta lasta, joten hänen tulorajakseen muodostui 1 500 euroa.

 

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta totesi, että maksuvapautuksen myöntäminen edellyttää pienien tulojen lisäksi kuitenkin myös sitä, että maksukyvyttömyys aiheutuu elatusvelvollisesta riippumattomasta syystä. A oli osapäivätyössä. Asiassa ei ollut esitetty selvitystä siitä, että A olisi ollut kokopäivätyön hakijana työvoimatoimistossa. Osapäivätyön tekemistä ei voitu pitää sellaisena elatusvelvollisesta riippumattomana syynä, jonka perusteella olisi oikeus maksuvapautukseen. Näin siitä huolimatta, että A oli kertonut, ettei ollut onnistunut saamaan kokopäivätyötä. Maksuvapautusta on tarkoitettu käytettäväksi tilapäisissä maksukyvyttömyystilanteissa. A oli kertonut hakeneensa kokopäivätyötä viiden vuoden ajan. Näin ollen A:lla ei ollut oikeutta saada maksuvapautusta ajalle 1.3.2009 – 31.5.2009.