Kansaneläkelaitos antoi 11.7.2018 päätöksen, jolla hylättiin A:n eläkettä saavan hoitotukea koskeva hakemus.

A vaati eläkettä saavan hoitotukea myönnettäväksi. A vetosi heikentyneestä näkökyvystä johtuvaan avuntarpeeseen kauppa-asioinnissa, ruoanlaitossa, siivouksessa sekä pyykinpesussa.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.

Eläkettä saavan hoitotukeen on oikeus henkilöllä, jonka toimintakyvyn voidaan arvioida olevan sairauden, vian tai vamman vuoksi yhtäjaksoisesti heikentynyt vähintään vuoden ajan. Lisäksi edellytetään, että henkilön sairaudesta, viasta tai vammasta aiheutuu avuntarvetta tai ohjauksen ja valvonnan tarvetta.

Hoitotukena myönnetään perushoitotukea 70,52 euroa kuukaudessa vuonna 2018, jos henkilö tarvitsee henkilökohtaisissa toiminnoissaan, kotitaloustöissä ja asioinnissa kodin ulkopuolella säännöllisesti vähintään viikoittain toisen henkilön apua tai ohjausta ja valvontaa.

Toimintakyvyn heikentymisellä tarkoitetaan henkilön jokapäiväisessä elämässään tarvitsemien toimintojen vaikeutumista sairauden, vian tai vamman takia.

Henkilökohtaisilla toiminnoilla tarkoitetaan liikkumista, pukeutumista, ruokailua, sairaanhoidollisia toimenpiteitä tai henkilökohtaisesta hygieniasta huolehtimista ja muita näihin verrattavia toimintoja.

Ohjauksella ja valvonnalla tarkoitetaan henkilön tarvitsemaa opastusta ja silmälläpitoa henkilökohtaisissa toiminnoissa, välttämättömissä kotitaloustöissä ja asioinnissa kodin ulkopuolella tai toisen henkilön jatkuvaa varuillaoloa.

Sokealla tai liikuntakyvyttömällä henkilöllä on oikeus vähintään perushoitotukeen.

A:n terveydentilasta esitetyn lääketieteellisen selvityksen mukaan hänellä oli todettu silmänpohjan rappeuma sekä pitkäaikainen ahtauttava keuhkosairaus/astma. Näkö oli heikko, kliinisessä tutkimuksessa 18.6.2018 visus oli ollut oikeassa silmässä 0.1 ja vasemmassa sormenlukua. Henkeä ahdisti ajoittain.

Avun, ohjauksen ja valvonnan tarpeesta esitetyn selvityksen perusteella A suoriutui henkilökohtaisista toiminnoista itsenäisesti. Avuntarvetta oli siivouksessa, ruoanlaitossa, pyykinpesussa, pihatöissä ja kodin ulkopuolella asioinnissa. Näkemisen apuna oli lukulaite.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta totesi, ettei A ollut sokea. Hän ei myöskään tarvinnut henkilökohtaisissa toiminnoissaan säännöllisesti toistuvaa toisen henkilön apua, ohjausta tai valvontaa. Hoitotukeen ei ollut oikeutta pelkästään kotitaloustöihin ja kodin ulkopuolella asiointiin kohdistuvan avuntarpeen perusteella. Näin ollen hänellä ei ollut oikeutta eläkettä saavan perushoitotukeen.