Kansaneläkelaitos antoi 28.4.2022 päätöksen, jolla eläkkeensaajan asumistuki tarkistettiin 1.5.2022 lukien ja tuki myönnettiin 30.4.2023 saakka. Asumistuki tarkistettiin asunnon vaihtumisen vuoksi. A:n tuloina huomioitiin eläketulo ulkomailta 12 627 euroa vuodessa.

A vaati, että asumistuessa huomioon otetut tulot lasketaan uudestaan. A:n omien laskujen mukaan hänen tulonsa ovat 400 euroa vähemmän. A:n mukaan pankeilla on eri kurssit. Lisäksi A vaati sähkön huomioimista asumistuessa.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.

Asumistuen määrä on 85 prosenttia vuotuisista asumismenoista, joista on vähennetty omavastuuosuus.

Asumismenoilla tarkoitetaan:

1) asunnosta maksettavaa vuokraa, vastiketta tai asumispalveluyksikön palvelumaksun asumismeno-osuutta sekä erikseen maksettavia vesi- ja lämmityskustannuksia ja tontinvuokraa;

2)  asumistuen hakijan tai hänen avio- tai avopuolisonsa omistaman omakotitalon lämmitys-, vesi- ja kunnossapitokustannuksia;

3) asunnon hankkimiseksi tai kunnossapitämiseksi otettujen lainojen korkoja, jos asunnon omistaa asumistuen hakija tai hänen avio- tai avopuolisonsa; ja

4) asumisoikeusasunnoista annetun lain (650/1990) mukaisen asumisoikeuden hankkimiseksi tai asuntokauppalain (843/1994) 3 §:ssä tarkoitetun osaomistusasunnon hankkimista varten otettujen lainojen korkoja.

Valtioneuvosto vahvistaa ne asumismenojen enimmäismäärät, jotka otetaan huomioon asumistukea määrättäessä. Enimmäismäärät vahvistetaan asunnon sijaintipaikkakunnan perusteella. Asumismenojen omavastuuosuus muodostuu perusomavastuusta ja lisäomavastuusta. Asumismenojen perusomavastuu on 631,94 euroa vuodessa vuonna 2022. Lisäomavastuu on 41,3 prosenttia siitä vuositulon osasta, joka ylittää perhesuhteiden perusteella määrätyn tulorajan.

Vuositulona otetaan huomioon hakijan jatkuvasti tai vuosittain toistuvasti saamat bruttotulot lukuun ottamatta laissa säädettyjä etuoikeutettuja tuloja.

Asumistuki tarkistetaan, kun asumistuen saaja vaihtaa asuntoa. Jos muutos on tapahtunut kalenterikuukauden ensimmäisenä päivänä, asumistuki tarkistetaan sen kuukauden alusta. Muutoin asumistuki tarkistetaan muutosta seuraavan kuukauden alusta.

A:n eläkkeensaajan asumistuki oli tullut tarkistaa 1.5.2022 alkaen asunnon vaihtumisen vuoksi.

Saadun selvityksen mukaan A sai Ruotsista eläkettä 10872,00 SEK/kk/brutto. Tämä muutetaan euroiksi käyttämällä Euroopan keskuspankin vahvistamaa valuuttakurssia, joka oli käytettävissä asumistuen tarkistamista edeltäneen kuukauden ensimmäisenä pankkipäivänä. Euroopan keskuspankin vahvistama Ruotsin kruunun valuuttakurssi 1.4.2022 on ollut 10,3320. Näin ollen A:n vuosituloina otettiin huomioon 1052,26 euroa kuukaudessa ja lain mukaan pyöristettynä 12627,00 euroa vuodessa. Näillä tuloilla lisäomavastuu oli 1277,00 euroa vuodessa. Perus- ja lisäomavastuut olivat yhteensä 1908,94 euroa vuodessa 1.5.2022 alkaen.

Vuokrasopimuksen mukainen vuokra oli 710,00 euroa kuukaudessa ja vesimaksu oli 20,00 euroa kuukaudessa. A oli hakemuksessaan todennut, että vuokraan sisältyy sähkö 25,00 euroa kuukaudessa.

Kansaneläkelaitos oli valituksenalaisella päätöksessä hyväksynyt asumismenoina vuokran 710,00 e/kk x 12 kk = 8520,00 euroa vuodessa sekä veden 20,00 e/kk x 12 kk = 240,00 euroa vuodessa, yhteensä 8760,00 euroa vuodessa 1.5.2022 alkaen.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta totesi, ettei käyttösähkö ole eläkkeensaajan asumistuessa huomioon otettava asumismeno.  A:n asumistukea laskettaessa voitiin ottaa huomioon asumismenojen enimmäismäärä, joka paikkakunnalla Y sijaitsevaan asuntoon vuonna 2022 oli 7921,00 euroa vuodessa.

Edellä mainituilla määräytymisperusteilla A:n eläkkeensaajan asumistuen määräksi saatiin 85 % x (7921,00 e - 1908,94 e) : 12 = 425,85 euroa kuukaudessa 1.5.2022 alkaen. Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta totesi, että eläkkeensaajan asumistuki oli lain mukaan ja oikein tarkistettu, eikä A:lla ollut oikeutta suurempaan asumistukeen ajalla 1.5.2022–30.4.2023.