Kansaneläkelaitos antoi 23.4.2024 valituksenalaisen päätöksen, jolla eläkkeensaajan asumistuki hylättiin 1.1.2024 alkaen, koska A:lla ei ollut eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain edellyttämiä asumismenoja eikä hän maksanut vuokrasopimuksen mukaista vuokraa.

A vaati muutosta päätökseen. Hän kertoi, että oli tähän asti saanut asumistukea ja ollut aina ajan tasalla vuokranmaksun suhteen. Hän ei ollut koskaan jättänyt vuokraansa maksamatta eikä hänellä ollut ongelmia vuokranantajan kanssa. Hän maksoi vuokraa kahdesti kuussa ja oli laittanut osan suoraan maksuun vuokranantajan tilille ja loput maksanut käteisellä. Vuokranantaja oli suostunut vastaanottamaan osan vuokrasta käteisellä. Vuokranantaja oli vaatinut A:ta muuttamaan pois, mutta he olivat sopineet, että A maksaa vuokraa takautuvasti, mutta ilman asumistukea hänellä ei ole mahdollisuutta kattaa vuokramaksuja.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta hylkäsi valituksen.

Asumismenoina otetaan huomioon hakijan kohtuulliset asumismenot yhdestä Suomessa sijaitsevasta vakinaiseksi katsottavasta asunnosta, jossa hakija asuu asumistuen alkaessa. Hakijan asumismenoina otetaan huomioon vain asumismenot, joista hän tosiasiallisesti vastaa.

Esitettyjen selvitysten mukaan A:lle oli 1.8.2022 lukien myönnetty eläkkeensaajan asumistukea. Päätöksessä oli tuolloin todettu, että seuraavan tarkistuksen yhteydessä tulee toimittaa kuitit pankin kautta maksetuista vuokrista neljän kuukauden ajalta. Asiassa esitetyn alivuokrasopimuksen mukaan vuokra oli 500 euroa kuukaudessa. Selvityksen mukaan A oli pääsääntöisesti maksanut vuokranantajalle 500 euron suuruisia suorituksia 2.10.2023 saakka ja 2.11.2023 lukien enää asumistuen suuruisia, eli 335,47 euron suuruisia suorituksia kuukausittain 4.3.2024 saakka. Vuokranantajan ilmoituksen mukaan hän oli maksanut vuokran ajallaan helmikuuhun 2024 saakka, mutta ei ollut maaliskuusta lähtien kyennyt maksamaan vuokraa.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta totesi, ettei asiassa ollut esitetty perusteita Kansaneläkelaitoksen päätöksen muuttamiselle. A:lla oli ollut tiedossa, että hänen täytyy osoittaa vuokranmaksu pankin kautta. Vuokranmaksu ei selvityksen perusteella ollut toteutunut vuokrasopimuksen mukaisena enää marraskuusta 2023 lukien. Vakiintuneen käytännön mukaan asumismenoina huomioidaan vuokrasopimuksen mukainen määrä, jos hakijan osoitetaan tosiasiallisesti vastaavan vuokrasopimuksen mukaisesta määrästä vuokraa, eikä käteiskuitteja ole voitu huomioida osoituksena vuokranmaksusta. Vuokranantajan ilmoitus siitä, ettei A olisi maaliskuussa 2024 lainkaan maksanut vuokraa, ei myöskään vastannut muun selvityksen mukaisia tietoja. Eläkkeensaajalla ei siten voitu katsoa olevan vuokrasopimuksen mukaisia asumismenoja.