Kansaneläkelaitos antoi 18.12.2006 päätöksen, jolla A:n asumistuen määrä tarkistettiin tulojen muutoksen vuoksi.

A vaati, että puolison tulona otettaisiin huomioon vain sosiaaliturvaetuus.

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta jätti valituksen tutkimatta takaisinperinnän osalta ennenaikaisena ja muilta osin hylkäsi valituksen.

Asumistuen suuruus on 80 prosenttia siitä kohtuullisten asumismenojen määrästä, joka ylittää asunnon sijainnista, ruokakunnan koosta ja ruokakuntaa kuuluvien henkilöiden pysyvien kuukausitulojen yhteismäärästä riippuvan euromääräisen perusomavastuuosuuden. Valtioneuvoston asetuksella annetaan vuosittain säännökset edellä mainittujen perusomavastuuosuuksien määristä.

 

Jos ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden kuukausitulot vaihtelevat, pysyvä kuukausitulo lasketaan keskiarvotulona sen tulon perusteella, jota ruokakunnan voidaan kohtuullisen arvion mukaan edellyttää saavan vuoden aikana.

 

Kansaneläkelaitos oli arvioinut A:n tuloksi asumistukikaudella 1.9.2006 – 31.8.2007 yhteensä 824,81 euroa kuukaudessa. Tulo oli arvioitu keskiarvotulona kahden kuukauden palkkatulon ja kymmenen kuukauden työmarkkinatuen sekä pääomatulona saadun osuuspääoman koron perusteella.

 

Kansaneläkelaitos oli arvioinut A:n puolison B:n tuloksi asumistukikaudella 1.9.2006 – 31.8.2007 yhteensä 1374,35 euroa kuukaudessa. B:n oli arvioitu saavan asumistukikaudella 1.9.2006 – 31.8.2007 viideltä kuukaudelta palkkatuloa hänelle ajalla 1.9.2006 – 15.9.2006 maksetun palkkatulon mukaisesti, koska hän on työskennellyt vuodesta 1998 alkaen samalla työantajalla määräaikaisissa työsuhteissa vuosittain keväästä syksyyn. B:n keskiarvotulo oli näin ollen arvioitu viiden kuukauden keskimääräisen palkkatulon ja seitsemän kuukauden työttömyyspäivärahan perusteella.

 

Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta katsoi, että A:n asumistuki oli tarkistettu lain ja valtioneuvoston asetuksen mukaan oikein eikä hänellä siten ollut oikeutta suurempaan asumistukeen 1.9.2006 alkaen. A:n ruokakunnan tulot oli valituksenalaisessa päätöksessä vahvistettu lain ja vakiintuneen ratkaisukäytännön mukaan oikein. Asumistuki myönnetään pääsääntöisesti vuodeksi eteenpäin ja asumistuen perusteena käytetään ruokakunnalle vuodeksi eteenpäin vahvistettavaa tulotasoa. Asumistuessa tuloina otetaan huomioon vuoden pituisen asumistukikauden keskimääräiset tulot. Esitetyn selvityksen perusteella A:n ruokakunnan voitiin kohtuullisen arvion mukaan katsoa saavan asumistukikauden 1.9.2006 – 31.8.2007 aikana tuloja keskimäärin 2199 euroa kuukaudessa.

 

Kansaneläkelaitoksen päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnalta. Päätöksellä, josta saa valittaa, tarkoitetaan toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta.

 

Kansaneläkelaitos on 18.12.2006 antamallaan päätöksellä tarkistanut A:n asumistuen tulojen vuoksi 1.9.2006 lukien. Päätöksessä on todettu, että liikaa maksetun asumistuen takaisinperinnästä annetaan päätös erikseen. Näin ollen valituksenalaisella päätöksellä ei ole vielä annettu ratkaisua takaisinperinnästä, joten valitus jätettiin tältä osin ennenaikaisena tutkimatta.